凤凰县两林、禾库风电场项目环境影响评价文件拟审批意见的公示

项目名称

凤凰县两林、禾库风电场项目

建设地点

湖南省湘西州凤凰县凤凰县两林乡、禾库镇、腊尔山镇、山江镇、*工坪镇

建设单位

*峡新能源（凤凰）发电有限公司

环境影响评价机构

************

项目概况

建设规模：本风电场工程计划安装**台风****.0-***型风机，轮毂高度****，装机容量*****。本阶段理论发电量为***.****·h，考虑尾流损失(平均尾流损失4.**%)后的年发电量为***.****·h，同时考虑到湍流、控制和偏航、叶片污染、风机利用率、功率曲线保证率场用电及线损、气候、模型验证性、场平、噪声控制等其它因素的综合折减**.**%后，年上网发电量为***.****·h，年等效满负荷利用小时数为*****，平均容量系数为0.***。

建设内容：风力发电机组、交通道路、集电线路、升压站等。

建设总投资：******.***元。其中环保投资****元（未含水保投资），占工程总投资的0.**%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：

*、声环境保护措施

噪声源控制措施

主要是指固定点源控制

1）单位必须选用低噪声的施工机械和设备，从源头上降低噪声的影响；应尽量缩短高噪声机械设备的使用时间，配备、使用减震坐垫和隔音装置，降低噪声源的声级强度；

2）设备的维护和保养，保持机械润滑，降低运行噪声；

3）爆破过程中，优先采用先进爆破技术，如微差松动爆破可降低噪声3~****。

交通噪声控制

为降低道路施工和车辆运输对周边声环境的影响，应采取以下措施：

1）施工单位必须选用符合国家有关环境保护标准的施工机械，如运输车辆噪声符合《汽车定置噪声限值》（*******-****）和《汽车加速行驶车外噪声限值及测量方法》（** ****-****），其他施工机械符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*******-****），从根本上降低噪声源强。

2）施工中，加强各种机械设备的维修和保养，做好机械设备使用前的检修，使设备性能处于良好状态，运行时可减少噪声。配备、使用减震坐垫和隔音装置，减低噪声源的声级强度。

3）道路施工应尽量缩短高噪声施工作业、机械设备的使用时间，靠近居民路段应禁止夜间施工，昼间尽量在上午8:**～**:**、下午2:**～6:**进行施工；并尽量知会受影响的居民，做好防范措施。

4）为减少施工运输车辆对运输道路两侧居民，材料运输应选在白天进行，同时加强道路养护和车辆的维修保养，在靠近居民路段设减速警示牌，降低机动车辆行驶的振动速度。

5）应加强施工管理措施，要求该区域施工发包合同条款中具有声环境质量保护条款，同时进行噪声监测、环境保护工程监理和政府及社会各界的监督。

6）建设单位还应对运输道路沿线有居民居住的路段进行跟踪监测，在本项目施工期，纳入施工期跟踪监测范围，并应作为施工期监理的重要内容，同时预留环保资金。

*、施工期地表水环境保护措施

施工设备与车辆清洗必须集中到施工生产生活区进行，并在施工生产生活区布设沉淀池和隔油池对设备车辆清洗废水*并进行处理。

施工期生产废水集中收集后进入沉淀池，经过沉淀和隔油后的污水，回用于道路洒水或场区绿化，污水处理过程中产生的污泥将自行堆肥，主要用于场区的绿化和生态恢复。

*、地下水环境保护措施

（1）施工废水适当处理后回用于生产，生活污水经处理后用于营地周围植被的灌溉和施工场地的洒水抑尘，减少渗入地下污水的量。

（2）做好废污水处理设施基础和地坪的防渗措施，防止废污水渗漏污染地下水。

（3）对生活垃圾采取集中存放、及时清运的措施，并做好垃圾转运站的防渗措施，尽可能减少因雨水淋溶而带来的地下水污染问题。

*、大气环境保护措施

（1）燃油废气的削减与控制

本工程使用的多为大型运输车辆，尾气排放量与污染物含量均较轻型车辆高，因此，按照国家的有关规定，施工运输车辆必须执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度，对于发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老、旧车辆，要及时更新；燃油机械设备应选用符合国家有关卫生标准的施工机械，使其排放的废气符合国家有关标准。

按《汽车排污监管办法》和《汽车排放监测制度》要求，对施工区运输车辆进行监督管理，定期和不定期地对运输车辆排放的尾气进行监测，施工运输车辆必须执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度，对于发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老、旧车辆，要及时更新，对未达标的车辆实施严厉的处罚措施或禁止其在施工区的使用。

（2）粉尘的消减与控制

为防止施工粉尘对环境空气质量的影响，施工作业区布置要远离居民区，并及时洒水，非雨天每天洒水不少于4~5次。此外，对施工区道路进行管理与养护，对施工区道路进行硬化，使路面保持清洁，处于良好运行状况；为减少运输过程中的粉尘产生量，采用密闭式自卸运输车辆，原料和成品运输实行口对口密闭传递。同时，对回填土、废弃物和临时堆料应按指定的堆放地堆放，场地周围采取围挡措施，大风季节在临时堆料场上面被以覆盖物，防止大风引起的扬尘污染。

*、固体废物处理处置措施

（1）工程弃渣

为了防止弃渣增加水土流失量，应该对弃渣采取妥善处理处置措施。堆渣前，先拦后弃，砌筑挡墙，在弃渣的过程中要逐层压实，始终保持渣场平整，并且根据弃渣场的现状，修建完善的截排水设施和沉砂池等防护设施，并考虑场内排水，从而避免环境污染和水土流失。施工完毕后要对渣场进行迹地恢复，加强植树种草等绿化措施，防治水土流失。渣场须严格按照水土保持方案有关要求进行防护措施设计，具体措施见“水土保持方案”章节。为防止各渣场受降水影响而出现滑坡或被暴雨洪水冲溃的可能，堆渣时严格控制边坡坡度；运行期设置水土保持监测点，对渣体稳定性进行监测，及时发现并排除险情。

（2）生活垃圾

为预防施工区生活垃圾任意堆放和丢弃而污染环境，参照《环境卫生设施设置标准》（*** **-****）的相关要求，施工期间在每个施工区设立垃圾桶（箱），安排专人定期定点收集生活垃圾，交由乡镇环卫部门统*收集后处置。

运营期：

*、声环境保护措施

（1）优化风机配套设施和升压站平面布置，进*步减小噪声影响。

（2）采用低噪声变压器、风机散热器，优化风机选型，从叶片翼型、结构及材料等方面降噪。

（3）为保障风电机组运行不对周围声环境敏感目标产生不利影响，运行期应加强对机组的维护，定期检修风机转动连接处，使其处于良好的运行状态。

（4）参照《湖南省风电场项目建设管理办法》的要求，结合环评预测结果，拟对风电场设置噪声控规距离为：以风机位基座为起点，从平台向外延****的范围。根据现场调查，目前本项目声环境控规距离范围内无居民居住；同时若需在本项目风机附近新建项目，应协调控制好项目建设用地，并满足控规距离要求，在控制距离内，禁止新建居民点、学校、医院及其他声环境敏感点。

根据现场调查，根据现场调查，目前本项目***风机周边声环境防护距离范围内涉及板交村，位于****防护距离范围内有居民点（2户）；***、***风机周边声环境叠加影响超标点为茶寨村居民点，居民3户。建设单位已针对这些居民做了公众参与调查，调查结果显示，位于防护距离范围内居民（茶寨村叠加噪声超标居民）均同意本项目建设，并在村委会与镇政府的见证下，出具了支持本项目建设的承诺函（详见附件）。其他风机防护距离范围内均无居民常住。

本项目建设后，若需在本项目风机附近新建项目，应协调控制好项目建设用地，并满足防护距离要求，在防护距离内，禁止新建居民点、学校、医院及其他声环境敏感点。

（5）落实风机源强噪声削减措施。建设单位拟对位于噪声预测超标的居民点附近的4台风机（****、****、****、****）采取尾缘锯齿方案（********-**** **********）与降噪**方案（****** ********** *** ***** *********）。

（6）建设单位应预留环保资金，落实跟踪监测计划，运营期应对噪声超标的2处居民点（板交村、茶寨村）以及其他距离噪声防护距离较近的居民点进行跟踪监测，若出现噪声超标现象，建设单位应立即采取必要的措施，如为噪声超标的居民加装隔声窗、与村民签订相关补偿协议，或者进行环保拆迁，以降低或消除风机噪声对周边居民产生的不利影响。

*、地表水环境保护措施

为预防变压器油泄漏，主体工程设计在变压器底部设置*个事故油池，当发生泄漏时，废油可进入事故油池，避免流入周围区域。含油废水在事故油池进行油水分离，分离后废水经*体化生活污水处理系统处理后用于绿化，经过处理后的污水不会对周围环境造成污染，废油由有资质的单位回收。

运行期电站管理人员生活污水经*体化污水处理设备（处理量为0.***/h）、处理系统。生活污水处理流程见下图。经*体化污水处理设备处理后排放至蓄水池，用于升压站周边绿化灌溉。污泥沉渣经堆肥后用于绿化。本项目采用地埋式生化处理池是近年发展起来的生活污水处理技术，其特点是占地体积小，运行稳定，处理效果理想，地埋处理费用约0.6元/t。*体化污水处理设备采用A/O工艺，该工艺成熟可靠，能够保证废水处理达到《污水综合排放标准》（******-****）*级标准。

*、地下水环境保护措施

（1）项目区需要建设的化粪池按照规范化的图纸设计并施工，采取严格防渗措施，可防止其对地下水污染。

（2）加强环境卫生管理，避免垃圾随意丢弃。

（3）定期对风机进行检查，发现有漏油等情况应尽快采取措施，避免废油对地下水产生影响。

*、大气环境保护措施

本项目运行期职工日常生活所需能源均采用电能，产生的大气污染物主要为食堂烹饪过程中产生的油烟。在食堂安装油烟净化装置，烹饪产生的油烟经处理达《饮食业油烟排放标准》（*******-****）后经专用通道由屋顶排放，且项目区域内地势宽阔，经过大气扩散后对外环境影响较小。

*、固体废物处理处置措施

运营期间，风电场规划**名工作人员，运营期由于生活垃圾产生量小，可在升压站设置垃圾箱，将生活垃圾进行分类收集后交由乡镇环卫部门统*收集处置。

污水处理过程中产生的污泥将自行堆肥，主要用于场区的绿化和生态恢复。因此，本项目固废处理后能实现无害化要求，从处置途径和处置方式上看可行。

运营期，风电机组更换废机油时，需安排专业人员进行操作，用专门的油桶将废机油进行收集并在升压站内设置专用暂存间进行暂存，最终定期交由有相关资质的单位合理处置，严禁随意丢弃。油桶和暂存间须设置明显标志，暂存间地面应进行防渗处理。

运营期，升压站更换下来的废旧蓄电池属于危险废物。因此，建设方须严格按照国家危废转移、处置有关规定对变压器废油和退役的蓄电池进行转移、处置，从而确保全部变压器废油和退役的蓄电池按国家有关规定进行转移、处置。

升压站或风机机组更换下来的废机油、废矿物油、废旧蓄电池以及机修过程中产生的清洗剂、含油手套抹布等，均属于危险废物。建设方须严格按照国家危废转移、处置有关规定进行转移、处置。

本项目设置了危险废物暂存间，危废暂存间的建设要求有：

1）危险废物暂存间位于升压站内，密闭建设，门口内侧设立围堰，地面应做好硬化及“*防”措施。

2）满足《危险废物贮存污染控制标准》（** *****-****）的要求。项目设计危险废物暂存间面积为****，防渗层应为2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其他人工材料，渗透系数≤**-**厘米/秒。

3）危险废物暂存间门口需张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板，屋内张贴企业《危险废物管理制度》。

4）不同种类危险废物应有明显的过道划分，墙上张贴危废名称，液态危废需将盛装容器放至防泄漏托盘内并在容器粘贴危险废物标签，并按要求填写。

5）建立台账并悬挂于危废间内，转入及转出（处置、自利用）需要填写危废种类、数量、时间及负责人员姓名。

6）危险废物暂存间内禁止存放除危险废物及应急工具以外的其他物品。